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四平聚焦解决群众“急难愁盼”办好民生实事

时间:2019-10-30 08:31  作者:admin  来源:未知  查看:  
内容摘要:新华网四平10月12日电(郭聪)今年5月以来,四平市聚焦解决事关群众的急难愁盼问题,办好民生实事,取得较好效果,受到群众欢迎。 亲自体验才知道现在办事有多方便!真是太了不起了。往年,四平市民刘萍因为租房要每年提取一次住房公积金,她首先要去不动产...

  新华网四平10月12日电(郭聪)今年5月以来,四平市聚焦解决事关群众的“急难愁盼”问题,办好民生实事,取得较好效果,受到群众欢迎。

  “亲自体验才知道现在办事有多方便!真是太了不起了。”往年,四平市民刘萍因为租房要每年提取一次住房公积金,她首先要去不动产中心出具无房产证明,再回到住房公积金管理中心提交材料,起码要花上半天的时间,而现在,她只要带着身份证和储蓄卡,20多分钟就可以办完这项业务。百姓办事越来越方便快捷的背后,是四平市政府主动打破内部壁垒,加快部门间、单位间服务信息融合、共享,提升老百姓的获得感和满意度。

  针对群众办事多个部门跑、多个办事大厅之间跑的情况,四平市政府按照“应进必进、能进全进”的原则,除保密、敏感、场地原因外,其他744项政务服务事项全部被纳入四平市政务大厅。

  截至6月30日,四平市住房公积金、市不动产登记、市司法局公证业务、市社保局等分厅全部进驻市政务大厅办理业务,除法定重大事项须副局级以上领导审批外,其他事项全部授予行政审批办,由审批办主任“一支笔”审批。

  除了确保企业和群众办事实现“只进一扇门,办全部事”外,四平市还推行进“一窗”办成所有事,由政务大厅的23个无差别全科受理窗口担此重任。

  企业和群众进入大厅,来到无差别窗口,受理员进行受理后,通过系统推送到后台相关部门审批。后台审批区39个部门集中办公,实行联合审图、联合踏勘、并联审批。审批后,将结果通过系统推送到大厅统一出证区。根据系统推送的办事结果,各部门审批办人员到出证区,调取印章,当场加盖,然后交给办事企业和群众。

  四平市政府服务和数字化建设管理局副局长生明辉介绍,自5月30日至今,四平市政府大厅39个部门551个事项已被纳入无差别全科受理,进厅部门和进厅事项占比分别达到85%和74%,办理审批业务17091件。

  四平市政务大厅不仅是吉林省首家综合性政务大厅,更使四平成为东北地区首个推行“无证明”改革城市。

  “无证明”不等于“零证明”,四平市政务服务和数字化建设管理局通过数据共享和部门协同等方式让“政府跑、网上跑、数据跑”代替群众跑腿,实现“减证便民”向“无证利民”升级。

  改革过程中,四平市政府直接取消市本级证明事项216项中的18项,在剩余的198个事项中,采取申报承诺、数据查询、部门核验等多种方式,实现“无证明”办理。

  “老百姓在办事过程中,最直接的感受是很多证明不需要提供了。可实际上这项证明并没有取消,只不过是我们利用网络、利用数据,让部门之间开具所需证明,真正地提升老百姓办事效率。”生明辉表示。

  房子问题是民生大事,不动产权证书更是一颗百姓定心丸。办不了不动产权证书,群众房产将面临交易难、继承难、融资难、改善居住环境难。

  由于历史和监管原因,四平市百余个项目、1385栋楼无法取得产权,总计991万平方米,涉及11.98万户居民。对此,四平市委、市政府2017年8月成立领导小组,直面问题“痛点”“难点”,通过精简要件、并联审批等方式加快解决“无籍房”问题。截至目前,完成首次登记的有61个项目,共计742栋、591万平方米、7.1万余户业主解决了房产证问题。

  在四平市不动产登记中心,咨询、办理业务的人群络绎不绝。“我终于拿到不动产权证书了,我太开心了。”家住四平站前综合楼的周迎霞等待了7年后,终于“有证了”。

  为了解决“无籍房”问题,四平市通过对涉事企业摸排,梳理出六大问题,并逐一进行研究与整改。其中,将办理不动产登记需要的13个要件精简为6个必备要件,采取“并联”办理和“集中”办理方式解决。四平市不动产登记中心副主任田晓明介绍,“不动产登记的13个要件是有时序关系的,但为了加快解决‘无籍房’问题,我们实行并联审批、同步推进,我们将涉及到的22个部门业务骨干集中在公安局合署办公,极大简化办理环节、节省时间。”

  针对开发企业不提交手续、逃避缴税、不主动申请办理的问题,“无籍房”领导小组办公室组织工商、税务、公安等部门共约谈了78家开发商和建设方,督促其尽快提出不动产登记申请,并详细阐述不动产登记要件和程序,逐项确认要件缺失情况,要求立即补齐。对故意逃避及“走死逃亡”和已经注销的企业,公安机关全力查找并约谈。对拒不配合的开发建设单位,组成联合工作组进驻企业,对查实的违法行为依法立案审查。

  在打通“最后一公里”、让群众快速拿到不动产权证书方面,四平市简化业务受理流程,压缩审核时间和灭籍公告期,登记受理、审核时限由15个工作日压缩至5个工作日,灭籍公告期由30天压缩至15天;首次登记先受理后补办拆迁房屋注销登记手续;开通无籍房登记“绿色通道”;加班加点实地核查,确保权籍调查准确无误;对已完成无籍房首次登记的小区张贴公告,提示业主带着不动产登记必备的购房合同、购房发票、身份证等手续进行办理。对没有发票,也无法补开的,特事特办,凭购房合同和交款收据即可直接办理。

  “我们这栋楼是1991年建的,从2018年年底开始出现下水堵塞的问题,严重的时候,一位80多岁的大娘和家人不眠不休淘水36个小时,最后实在没办法,和子女出去租房子住了。”位于四平市铁东区北二纬和八马路交会的联合化点式楼5号楼的业主们回忆起当初的不便生活颇为感慨。

  这样的生活,业主们坚持到了2019年5月,经过多方了解,住户通过四平贴吧和市长热线反映了这一情况;

  5月中下旬,政府部门、街道社区和住建局经过统一协商和召开座谈会,明确要将问题彻底解决;

  这只不过是四平市政府自今年5月以来解决的3728件群众烦心事、揪心事的一个缩影。2019年初,四平市市长发布致广大网民一封信,明确表态对于群众网上反映的问题要及时解决,绝不拖沓。如今,几千件实例的办结兑现了这一承诺。

  据悉,四平市政府针对网上群众反映比较普遍的物业管理、市容环境、就业安置、噪音污染及“地沟油”等问题,制定实施了《四平市物业服务分级收费及管理规定》《“走遍四平”整治环境实施方案》等,并集中开展专项整治行动直至彻底解决。

  在四平市中华新城小区二区,孩子们在楼下玩耍,老人们则或在健身器械上锻炼,或在凉亭中谈天说地,这样的居住环境在今年5月以前,居民们是想都不敢想的。“你们看,现在园区内的景观在翻修前只有荒草甸,可现在,凉亭、绿化、停车棚都齐全了,不仅在家门口能享受高水平的居住环境,我们小区还整体升值了呢!”小区的老住户李颖开心地说。

  这个小区的改造,也是住户们通过四平贴吧反映的。围绕公众关注的热点问题,四平市政府对回复拖拉、该办不办的单位,通过媒体采访“一把手”推动;对办理工作不认真负责,对群众反映问题不及时解决,造成不良影响和严重后果的,提请市纪委监委严肃追究相关人员责任;对网上群众反映问题办理工作年终排名位列末位的,在绩效考核中不予评优。

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